Еще раз о получении охотничьего билета единого общероссийского образца

С 1 июля 2012 года в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными объединениями, утрачивают свое право на охоту.

В соответствии с ФЗ «Об охоте...» на территории Российской Федерации с 1 июля 2011 года введен в действие охотничий билет единого федерального образца и органы государственной власти субъектов Российской Федерации приступили :к его выдаче, в отдельных регионах – путем сдачи (обмена) членского охотничье-рыболовного билета на новый охотничий билет.

В этой связи, Центральное правление «Росохотрыболовсоюза» попросило довести до своих членов позицию Росохотрыболовсоюза по данному вопросу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 30) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на объединение. Свобода деятельности общественных объединений в Российской Федерации гарантируется. Данное право неотчуждаемо и принадлежит человеку от рождения (ст. 17). Положения главы 2 Конституции, включающей статью 30, не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами прав на объединение, регулируются Федеральным законом «Об общественных объединениях». Согласно статье 3 данного закона, право граждан на объединение включает в себя право на добровольной основе создавать общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Членство физических лиц (ст. 6) оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Условия и порядок приобретения, утраты членства в общественных объединениях определяются уставами соответствующих общественных объединений.

Название, а также символику, включая форму членского билета, общественное объединение определяет самостоятельно с соблюдением требований статей 20,24 и 28 ФЗ «Об общественных объединениях».

Согласно статье 17 Федерального закона «Об общественных объединениях», вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Приём физических лиц в общественные объединения, являющиеся членами Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» в соответствии с положениями пунктов 4.7 и 4.8 Устава Ассоциации, производится структурными подразделениями региональных (межрегиональных) организаций в соответствии с уставами этих организаций на основании личного заявления кандидата, после сдачи им зачета в индивидуальном порядке по охотничьему минимуму. После уплаты соответствующих взносов гражданину выдается членский билет установленного Центральным правлением Ассоциации образца. Утверждение формы и централизованное изготовление членских билетов в Ассоциации является компетенцией Центрального правления Ассоциации «Росохотрыболовсоюз». Для членов Ассоциации (включая физических лиц, членов ваших организаций) установлена (постановление Центрального совета Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» от 30 ноября 1998 года) единая форма членского охотничье-рыболовного билета.

Вступление с 1 июля 2011 года в действие положений частей 2-13 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте...», касающихся выдачи охотничьих билетов единого федерального образца, в силу положений Конституции РФ и ФЗ «Об общественных объединениях» не может являться препятствием для осуществления деятельности общественных объединений и реализации прав граждан на объединение. Соответственно документ (членский билет), подтверждающий членство гражданина в том или ином общественном объединении, может быть изъят (аннулирован) только с соблюдением требований устава общественного объединения, его выдавшего.

 Исходя из смысла части 13 статьи 71 ФЗ «Об охоте...», с 1 июля 2011 года подлежат обмену на охотничьи билеты единого федерального образца членские охотничьи билеты. Членский охотничье-рыболовный билет Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» к таковым не относится.

Учитывая изложенное, каждый охотник, имеющий членский охотничье-рыболовный билет Ассоциации «Росохотрыболовсоюз», при получении охотничьего билета единого федерального образца, свой членский билет должен только предъявить, но не обменивать его, сохраняя при этом свое членство в нашей организации.

Более того, при получении охотничьего билета единого образца не надо обращать внимание на всякие «вещевания» со стороны районного охотоведа А.В. Фефилова, так как они беспочвенны.

М.ЕЛИКОВ, председатель правления МОО «ВРООиР».