Защита прав несовершеннолетних

Одной из важнейших задач государства является защита прав детей. Органы прокуратуры осуществляют правозащитную функцию в отношении как неопределенного круга несовершеннолетних, так и детей, законные представители которых не выполняют возложенные на них обязанности по воспитанию и содержанию детей, что нередко приводит к совершению детьми и их законными представителями правонарушений и преступлений.

Жестокое обращение, сопряженное с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию ребенка, запрещено законом под угрозой наказания, то есть является преступлением, предусмотренным ст. 156 УК РФ.

В случае невыполнения родителями или иными лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению детей, не сопряженного с жестоким обращением с ними, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 5.35 КоАП РФ, влекущая наложение административного штрафа.

При выявлении нарушений прав несовершеннолетних прокурор принимает исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.

Прокуратурой города за 10 месяцев 2024 года в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних выявлено 180 нарушений, принесено 14 протестов на незаконные правовые акты, в адрес должностных лиц внесено 36 представлений, по результатам рассмотрения которых 26 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 4 должностных лица привлечены к административной ответственности, в суд в защиту несовершеннолетних направлено 8 заявлений на 930 тыс. руб., все рассмотренные иски удовлетворены.

Особое внимание прокурора уделено несовершеннолетним, которые нуждаются в проведении профилактической работы по предупреждению совершения правонарушений и преступлений. Систематически в рамках проведения заседаний рабочей группы по предупреждению преступности несовершеннолетних, дети «группы риска», а также родители, не исполняющие свои обязанности по воспитанию несовершеннолетних, приглашаются к прокурору города, где выясняются причины и условия совершения правонарушений, решаются вопросы оказания помощи и принятия соответствующих мер со стороны органов системы профилактики.

Необходимо отметить, что с февраля 2025 года в России начнет действовать институт наставничества в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Законодателем внесены изменения в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», которые предусматривают проведение в отношении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, индивидуальной профилактической работы наставниками из числа граждан, включенных в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и (или) организациями из числа организаций, включенных в реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Назначать наставников будет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав с согласия несовершеннолетнего и его родителей. Данная работа будет осуществляться в соответствии с реализуемой государственной политикой и исходить из состояния законности в сфере защиты прав и законных интересов детей.

Старший помощник прокурора города советник юстиции М.Р. КУРЯТО